自分の領国内では城ごとに町作りを行うことができます。城下町の姿はどの産業を重点的に育成するかによって大きく変わっていきます。
農業重視の開発によって水田が増えたり、商業重視の開発によって商人達が集結し、豪華な建物が増えるなど、プレイヤーの選択結果が城下町のビジュアルに反映されていきます。

シンプルかつ自由度の高い内政で城下町を発展させていきます。
「開発」「建設」「拡張」など、様々な指示を出すことで、城下町はその姿を変え発展していきます。
敵を迎え撃つ「要所」、軍の移動ルートとなる「道」の強化が軍事行動のカギを握っています。
これらを強化していくことで合戦での勝利が近づいてきます。
内政や軍事を支える施策によって領国の運営や合戦の準備がより円滑に進みます。
国力を高めるために多様なコマンドを活用していくことが、天下統一への近道となります。